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  • “保守國家秘密草案”對機關單位使用即時通信工具提出要求
    發布時間 : 2020-12-15
    日前,《北京市保守國家秘密條例(草案)》面向社會各界公開征求意見環節完成,已提交北京市十五屆人大常委會審議。
    《條例(草案)》主要針對首都保密工作中存在的突出問題,明確涉密載體、辦公信息設備等方面的保密管理要求。特別對機關、單位工作人員使用智能終端設備、即時通信工具、網絡社交媒體和互聯網存儲服務等提出管理要求。
    其中,第十九條【互聯網和電子智能設備保密管理】指出,機關、單位應當加強對工作人員使用智能終端設備、即時通信工具、網絡社交媒體和互聯網存儲服務等的保密管理,不得在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中存儲、處理、傳輸國家秘密。
    在當前智能手機、平板電腦等移動終端設備極為普及的現狀下,機關、單位如何履行保密管理職責,管好工作人員使用互聯網及電子智能設備不泄密,成為保密管理工作的難點和重點。
    公用通信系統泄密風險大
    在這移動互聯網的時代,以*信、*Q為代表的社交軟件,因為其即時、便捷的優勢,幾乎是人人必備,在機關、單位工作人員甚至涉密人員中也應用廣泛。
    然而,在享受互聯網帶來的快捷與便利的同時,保密管理也正在面臨著嚴峻挑戰。即時通信工具和網絡社交媒體泄密案件近年來層出不窮,網盤等互聯網存儲服務也逐漸成為一大泄密渠道。
    以下是2017年發生的一起真實案例:
    2017年2月,研究生李某借調到銀監會工作,通過微信將當時央行制定的、尚處于內部征求意見階段的《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》及起草說明拍了下來拍照發給前同事,由此造成國家秘密泄露,最終被判故意泄露國家秘密罪。
    那么,機關、單位工作人員使用互聯網和電子智能設備存在哪些風險隱患呢?主要表現為以下兩點:
    國家秘密信息泄露風險
    其一,可能因為使用者意識淡漠、心存僥幸或貪圖方便,部分人會在互聯網上存儲、傳輸國家秘密信息,容易導致重要信息被泄露。
    另外,也可能因為他們在使用網絡社交媒體時,不經意間導致敏感信息泄露,如填寫郵箱地址、顯示位置信息、上傳會議出差地點照片等等,這些看起來并沒有什么的信息,聚合關聯起來可能會產生泄密隱患。
    涉密人員被策反的風險
    網絡社交媒體(如朋友圈、空間等)無時無刻不在記錄著我們的生活和工作細節。
    不法分子通過跟蹤和分析使用者發布的言論,購物平臺的瀏覽、購買記錄以及金融平臺的借貸信息,可以直接推斷出使用者在一段時間內的關注焦點、經濟狀況以及迫切需求等,這些一旦被利用,可能成為有針對性拉攏策反的突破口。
    “三個強化”落實責任
    保密的重點在于人。科技進步和發展趨勢不可擋,*信、*Q、網盤作為工具本身并無過錯,管好、管住使用人員才是關鍵,因此要強化下面三個方面:
    強化保密教育。保密宣教要融入到業務工作里,滲透到日常操作中,講清網上傳密的嚴重危害與后果,從思想上杜絕出現保密低級錯誤的可能。
    強化人員管理。簽訂保密承諾書,督促機關、單位工作人員自覺遵守保密法律法規和制度要求,增強保密工作的“儀式感”和個人內心自發的責任感和認同感。
    強化技術監管。機關、單位應當開展經常性的互聯網保密檢查,從技術上發現、及時制止互聯網上存儲、處理國家秘密的錯誤行為。同時,采取技術手段加強監管,阻斷、禁止具有泄密風險隱患的操作。
    專業用戶,只信任咔信
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